为了认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会以及十八届中央纪委六次全会、省纪委十届六次全会和市纪委十二届六次全体（扩大）、市城投集团公司党风廉政建设工作会议精神，进一步推进停车场公司反腐倡廉工作的深入开展，经研究，对2016年党风廉政建设和反腐败工作提出如下要点：
一、认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神
1、认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，要把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为一项重要政治任务抓紧抓好。(1)进一步研究部署贯彻落实的具体意见和措施，确保学习贯彻工作落到实处。(2)充分认识到“党中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变”这“两个没有变”，做到“全党同志对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信，对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信，对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信，对反腐败斗争的光明前景要有足够自信。”这“四个足够自信”，统一意志、统一行动，形成一个声音，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决把思想和行动统一到中央、省市委和市城投集团公司党委的决策部署上来，保证各项重大决策部署的贯彻落实。
二、层层传导压力，落实“两个责任”
2、(1)认真贯彻落实市城投集团公司党委《关于落实党风廉政建设党委主体责任纪委监督责任的意见》，建立完善党委主体责任、纪委监督责任清单。(2)进一步强化专项巡察、廉政约谈等措施，推动主体责任落实。(3)认真落实党风廉政建设责任制，继续把党风廉政建设工作纳入目标管理，坚持做到年初部署、年中检查、年底考核，时时监督，检查考核结果作为对干部业绩评定、激励约束、选拔任用的重要依据。(4)严格落实“两个责任”，其中，领导班子主要负责人对党风廉政建设和反腐败工作负总责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。其他班子成员按照“一岗双责”的要求，根据分工，对职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作负主要领导责任，听取分管部门党风廉政建设工作情况汇报，给分管部门上廉政党课，与分管部门主要负责人进行廉政谈话。(5)要强化责任追究。要突出问责，充分运用党风廉政建设责任制考核结果，对落实“两个责任”不力的要坚决予以问责。
三、加强作风建设
3、(1)要严守重要节点，把年节假期当成作风建设的前沿阵地，节前严明纪律要求，节中强化巡察暗访，节后严查快处、点名道姓通报曝光，一个节点一个节点坚守，一个问题一个问题解决，决不让“四风”问题反弹回潮。(2)紧紧围绕整治享乐主义和奢靡之风，坚决查处公款吃喝、公款旅游、公款送礼等问题，从严查处党的群众路线教育实践活动后仍然顶风违纪的行为，越往后执纪越严，持续释放纠正“四风”的强烈信号。(3)要进一步加大明察暗访力度，畅通群众监督渠道，鼓励群众实名举报“四风”问题，调动群众参与监督的积极性。(4)按照“谁主管、谁负责”的原则，充分发挥计财、综管等部门的职能作用，切实加强对财务资金、账目、票据和公务用车、公款出国（境）管理情况的监督检查，形成齐抓共管的格局。(5)进一步健全完善作风建设方面的规章制度。(6)开展对中央关于厉行节约、公车配备、公务接待、职务消费等规定执行情况的专项巡察，推动作风建设规范化、长效化。(7)要把违反中央八项规定精神的行为列入纪律审查重点，作为纪律处分的重要内容。对不收敛、不知耻，顶风违纪的行为，发现一起从严查处一起。
四、严肃查办案件
4、要清醒认识依然严峻复杂的反腐败斗争形势，力度不减、节奏不变，保持高压态势不放松，形成不敢腐的持续威慑，坚决遏制腐败蔓延势头。(1)要始终坚持无禁区、全覆盖、零容忍惩治腐败，坚持有腐必惩、有贪必肃。(2)要突出惩治重点，防止带病提拔，把党的十八大后不收敛不收手，问题严重、群众反映强烈，现在在重要岗位可能还要提拔使用的党员领导干部作为重中之重。(3)坚持把教育人、挽救人作为执纪审查的出发点和落脚点，注意把握政策、区分情形，对那些违反党的纪律后知错、悔错、改错的同志，合理定性量纪，宽严相济。建立健全纪律处分与组织处理综合运用的有效衔接机制，充分运用批评教育、约谈、函询、诫勉谈话，以及免职、停职、调整工作岗位、降级降职、改任非领导职务等组织处理手段，充分发挥监督执纪问责的综合效应。(4)要加强对受处分党员干部的教育管理，落实回访教育等制度，消除负能量、放大正能量。
5、进一步加强信访举报工作，畅通和拓宽信访举报渠道。(1)进一步健全完善公司“信、访、网、电”四位一体的受理渠道模式，认真受理群众来信来访，确保无压信不查、压信不办现象。(2)坚持把纪律挺在前面，体现纪严于法、纪在法前。坚持抓早抓小，对干部苗头性问题抓紧约谈、函询、诫勉谈话，让“咬耳朵”、“扯袖子”、敲警钟成为常态，切实做好“未亡羊先补牢”的工作。(3)坚持实事求是，对反映失实的要及时澄清，对恶意举报、诬告陷害的要追究责任，保护党员干部干事创业的积极性。
五、加强制度建设
6、(1)结合公司实际，不断完善各项规章制度，切实把预防腐败的要求落实到建设、经营、管理等方面的制度规定之中，筑牢制度的篱笆，扎紧制度的笼子。(2)要加强对制度执行情况的监督检查，严肃查处有令不行、有禁不止的行为，形成用制度规范从业行为、按制度办事、靠制度管人的良好机制。
六、开展宣传教育
7、（1）要在全体党员中深入开展“两学一做”专题教育活动，学习党章党规，学习习近平总书记系列讲话，做合格党员。(2)要以党风廉政宣传教育月活动为抓手，组织开展党章和党规党纪知识宣传教育、党纪党规解读、廉政法规知识测试等活动。要注重运用勤政廉政典型的先进事迹开展示范教育，大力宣传勤政廉政先进典型，引导广大党员干部见贤思齐、崇德向善；运用违纪违法案件开展警示教育，使广大党员干部引以为戒、警钟长鸣。(3)要把纪律教育纳入党风廉政教育的重要内容，推进纪律教育经常化、制度化。(4)要深入开展党的政治纪律和政治规矩专题教育活动，引导党员领导干部带头学习纪律、严格执行纪律、切实维护纪律，努力做到知规懂矩、依纪依规办事。
七、加强监督管理
8、要进一步加强对公司重点人员、重点岗位、重要职能、重要事项的监督检查，强化对职能部门履职尽责情况的再监督，增强监督的权威性和有效性。
9、进一步加强对党员领导干部权力运行的制约和监督，防止党员领导干部权力失控、决策失误、行为失范。(1)要抓好即将修订的党内监督条例及配套制度的贯彻落实。(2)要加强对民主集中制等党内监督制度执行情况的检查。 (3)要坚持“三重一大”集体研究，科学决策，禁止企业重大决策由领导干部个人说了算。
10、要创新监督方式方法，加大对工程建设、企业经营管理、干部选拔任用等工作的监督检查力度，对发现的违纪违规行为坚决执纪问责。(1)在工程建设方面，严肃查处干预招标、围标串标、违反建设程序以及转包、违法分包等违规问题；(2)在企业经营管理方面，进一步加强对企业投融资活动执行程序、企业生产经营行为、安全生产和财经纪律执行情况等方面的监督检查，防止违纪违规行为发生；(3)在干部选拔任用方面，进一步加强对拟提拔干部的廉政考察，加强对干部选拔任用的监督检查，防止“带病上岗”和“带病提拔”。
八、深化治庸问责工作
11、(1)要以促进“清廉为官、事业有为”为目标，坚持问题导向，围绕作风建设核心要求，突出“两个责任”，紧紧抓住主体责任、问题整改、基层作风建设、责任追究等环节、发扬“钉钉子”，精神继续深入治理庸懒散奢。(2)按照“深入规范常态”的要求，着力解决党员干部在纠正“四风”整改落实方面、履职尽责方面以及作风建设方面存在的突出问题，主要包括：工作中执行力不强，有令不行，有禁不止，不能严格执行公司的决策部署；工作作风不深入，工作效率低下，不能按时保质保量完成公司下达的目标任务；以及工作“庸懒散”，缺乏担当精神，遇事推诿，责任心不强，群众反映强烈等。(3)严格落实有责必究的“买单制”，加大对典型问题的曝光、问责力度，倒逼党员干部作风转变。
